行政事項(xiàng)名稱
直銷企業(yè)設(shè)立
行政事項(xiàng)類別
行政許可
法律依據(jù)
一、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(中華人民共和國(guó)主席令第40號(hào));
二、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》(中華人民共和國(guó)主席令第41號(hào));
三、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào));
四、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》(2001年修訂);
五、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)務(wù)院令第301號(hào));
六、《直銷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第443號(hào));
七、《禁止傳銷條例》(國(guó)務(wù)院令第444號(hào));
八、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令1995年第6號(hào));
九、《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》(商務(wù)部、工商總局令2005年第22號(hào));
十、《直銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》(商務(wù)部、工商總局、公安部令2005年第23號(hào));
十一、《直銷企業(yè)信息報(bào)備、披露管理辦法》(商務(wù)部、工商總局令2005年第24號(hào));
十二、《直銷產(chǎn)品公告》(商務(wù)部、工商總局2005年第72號(hào)公告);
十三、《直銷員證公告》(商務(wù)部2005年第74號(hào)公告);
十四、《直銷員培訓(xùn)員證公告》(商務(wù)部2005年第75號(hào)公告);
十五、《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》(商務(wù)部令2006年第20號(hào));
十六、《商務(wù)部關(guān)于答復(fù)涉及直銷業(yè)有關(guān)問題的函》(商資函[2005]98號(hào));
十七、《商務(wù)部關(guān)于申報(bào)直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)可函和確認(rèn)函格式的通知》(商資函[2006]5號(hào));
十八、《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)管理直銷企業(yè)從事直銷活動(dòng)有關(guān)問題的通知》(商建發(fā)[2006]115號(hào));
十九、《商務(wù)部關(guān)于明確直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、核查工作有關(guān)問題的通知》(商資函[2007]35號(hào))。
申請(qǐng)條件
一、投資者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請(qǐng)前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營(yíng)記錄;外國(guó)投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國(guó)境外從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);
二、實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣8000萬(wàn)元;
三、依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金;
四、依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。
申請(qǐng)材料
申請(qǐng)成為直銷企業(yè)及直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，并提交下列申請(qǐng)文件、資料：
一、企業(yè)符合成為直銷企業(yè)的申請(qǐng)條件的證明材料;
二、企業(yè)章程，屬于中外合資、合作企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提供合資或者合作企業(yè)合同;
三、市場(chǎng)計(jì)劃報(bào)告書，包括依照《直銷管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定擬定的經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府認(rèn)可的從事直銷活動(dòng)地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案;
四、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明;
五、擬與直銷員簽訂的推銷合同樣本;
六、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
七、企業(yè)與指定銀行達(dá)成的同意依照本條例規(guī)定使用保證金的協(xié)議。
八、境外投資者申請(qǐng)從事直銷經(jīng)營(yíng)，應(yīng)提交其在境外的企業(yè)注冊(cè)登記證明、法定代表人(以公司股東大會(huì)或董事會(huì)議授予全權(quán)代表公司對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)的人)證明、會(huì)計(jì)/審計(jì)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)的近三年資產(chǎn)負(fù)債表及損益表，上述證明文件須經(jīng)境外投資者所在國(guó)家或地區(qū)公證機(jī)構(gòu)予以公證，出具公證文書(并提供中文翻譯件);境外投資者還應(yīng)出具其在境外有3年以上從事直銷活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的書面聲明。
九、企業(yè)在擬從事直銷地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案所在地區(qū)的區(qū)/縣級(jí)(含縣級(jí)，下同)以上商務(wù)主管部門，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》及商務(wù)部相關(guān)規(guī)定對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案進(jìn)行核查，予以認(rèn)可的，向省級(jí)商務(wù)主管部門出具書面認(rèn)可函。省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)申報(bào)材料時(shí)，須同時(shí)出具對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合《直銷管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定的確認(rèn)函。
許可程序
一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立直銷企業(yè)的許可程序
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送商務(wù)部。
商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90工作日內(nèi)，經(jīng)征求工商總局及公安部的意見，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，予以批準(zhǔn)的，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。凡是工商總局或公安部明確申報(bào)企業(yè)本身涉嫌傳銷的，商務(wù)部一律作出不予批準(zhǔn)的決定。
二、直銷企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的許可程序
直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立直銷企業(yè)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)設(shè)立省級(jí)分支機(jī)構(gòu)，由申報(bào)企業(yè)住所地的省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)。
直銷企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)展直銷區(qū)域，由申報(bào)企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)部門匯總擬擴(kuò)展區(qū)域的省級(jí)商務(wù)部門出具的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)可或確認(rèn)函后向商務(wù)部轉(zhuǎn)報(bào)。商務(wù)部在征求公安部和工商總局就直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的意見后決定是否批準(zhǔn)直銷企業(yè)擴(kuò)展直銷區(qū)域。商務(wù)部決定批準(zhǔn)直銷企業(yè)擴(kuò)區(qū)后，將通過(guò)直銷行業(yè)管理網(wǎng)公布。
三、直銷企業(yè)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的許可程序
直銷企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不需要報(bào)批，但其方案應(yīng)通過(guò)省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)商務(wù)部備案，商務(wù)部將通過(guò)直銷行業(yè)管理網(wǎng)公布。
告知方式
商務(wù)部批件
承諾時(shí)間
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，逾期不告知，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起90日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。商務(wù)部提出正式修改意見后，申報(bào)企業(yè)再次提交申報(bào)材料，應(yīng)重新起算受理日期。
主辦單位及辦公電話
機(jī)構(gòu)：商務(wù)部外資司制造業(yè)處
地址：中國(guó)北京東長(zhǎng)安街2號(hào)2號(hào)樓100731
電話：010-65197962
行政監(jiān)督
010-65197303(外資司辦公室)010-65198809(紀(jì)委辦)
