國家移民管理局副局長劉海濤8月19日在國新辦新聞發布會上表示，近期，“China　Travel中國游”燃爆全網，也把我國推出的144小時過境免簽等一系列便利外國人來華政策措施帶火了。目前，144小時過境免簽政策適用范圍已增至37個口岸、54個國家。未來，國家移民管理局將持續優化完善過境免簽等政策措施，擴大活動范圍、增加聯動區域、優化開放布局，進一步提高政策的含金量、吸引力，積極會同有關部門提升外國人來華在華的便利度。

1－7月入境外國人同比增長129.9％

劉海濤介紹，這些年，國家移民管理局在會同有關部門不斷擴大免簽國家范圍的同時，先后推出一系列便利外國人來華政策措施。

一方面，144小時過境免簽政策推動外籍人員“方便來”；另一方面，區域性入境免簽政策助力外籍游客“多樣來”。此外，國家移民管理局還創新口岸簽證政策促進外商“引進來”。進一步放寬口岸簽證申辦條件，對急需來華從事商貿、訪問等活動的外籍人員，可以向全國73個城市的100個口岸簽證機關申請辦理口岸簽證入境。

據國家移民管理局統計，1－7月份，全國各口岸入境的外國人達1725.4萬人次，同比增長129.9％。簽發口岸簽證84.6萬證次，同比上升182.9％。根據國家統計局2023年公開數據，來華旅游外國人日均消費是3459元，預計可以直接拉動消費超過1000億元人民幣。

全國口岸出入境人員3.41億人次

據國家移民管理局統計，今年1－7月份，全國口岸出入境人員3.41億人次，同比增長62.34％，跨境交通運輸工具1817.6萬架（輛、艘、列）次，同比增長52.09％。

“從這組數據看，開放的中國，人暢其行、物暢其流，這離不開移民管理政策的持續發力。”劉海濤說。

他介紹，國家移民管理局在保障產業鏈供應鏈暢通方面“更高效”，在出入境通關方面“更便捷”。如在空港口岸，開設樞紐機場重點貨運航班邊檢“綠色通道”；在港口口岸，相繼推出促進服務長三角航運樞紐建設10項措施、服務航運企業發展16項舉措，實施國際航行船舶到港“零等待”、離港“零延時”，為企業搶出了時間、降低了成本。中國公民出入境邊防檢查人均查驗時間已經縮短到45秒，全國227個旅檢口岸2400多條快捷通道人均通關時間不超過15秒，每天有100多萬出入境旅客盡享快速、便利的通關體驗。橫琴口岸出入境車輛平均查驗時間不超過2分鐘。

劉海濤表示，國家移民管理局將繼續積極穩妥地推進移民管理制度型開放，支持更多的中國企業、產品、人員“走出去”、外資外商外企“引進來”，有力服務和促進高質量發展。

跟進出臺移民管理新政

日前，黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》，專門就完善境外人員入境居住等生活便利制度、完善海外引進人才支持保障機制、探索建立高技術人才移民制度等提出了明確要求。

劉海濤表示，國家移民管理局將以修訂《中華人民共和國出境入境管理法》為契機，加快健全具有中國比較優勢、與國際經貿規則相銜接的移民管理制度，為構建新發展格局、加快發展新質生產力、推動高質量發展提供良好的移民管理環境。

進一步支持海外引才聚才留才相關工作。緊密結合人才跨境流動特點、人才培養發展規律，從便利高技術人才入出境、停居留、永久居留、入籍復籍等關鍵環節入手，大力吸引海外高層次人才來華發展、創新創業，增強國際人才在華長期發展的信心。

進一步促進高水平對外開放。助力建設更高水平開放型經濟新體制。跟進出臺服務國家重大戰略深入實施的移民管理新政，最大限度降低社會成本，激發經營主體的活力和創造力。賦能新質生產力發展，提升移民管理制度供給與戰略性新興產業和未來產業發展的適配度，健全完善有利于各類優質生產要素便捷化流動的移民管理政策法規體系，推動移民管理工作更好融入和服務現代化經濟體系。