我國(guó)已基本構(gòu)建國(guó)家公園制度體系的“四梁八柱”
新華社北京9月5日電(記者胡璐)國(guó)家公園體制是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司司長(zhǎng)張利明5日說,我國(guó)已基本構(gòu)建國(guó)家公園制度體系的“四梁八柱”。
張利明是5日在國(guó)家林草局舉辦的國(guó)家公園和國(guó)家植物園體系建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示的。
他介紹說,黨的十八大以來,我國(guó)全力推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),出臺(tái)《建立國(guó)家公園體制總體方案》《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》《國(guó)家公園空間布局方案》等重要文件,制定國(guó)家公園創(chuàng)建設(shè)立、監(jiān)測(cè)評(píng)估、資金項(xiàng)目等10多項(xiàng)制度辦法標(biāo)準(zhǔn),初步建立全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由中央直接行使和中央委托省級(jí)人民政府代理行使兩種新型管理體制。
除了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)以外,我國(guó)還積極推動(dòng)國(guó)家公園等自然保護(hù)地法律體系建設(shè),全力推進(jìn)國(guó)家公園立法進(jìn)程,強(qiáng)化國(guó)家公園管理舉措。“從試點(diǎn)探索到正式設(shè)立、全面發(fā)展,國(guó)家公園建設(shè)取得顯著階段性成效。”張利明說。
國(guó)家公園內(nèi)旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。藏羚羊增長(zhǎng)至7萬多頭,雪豹恢復(fù)到1200多只,東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點(diǎn)之初的27只、42只增長(zhǎng)到70只、80只左右,海南長(zhǎng)臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存2群不到10只增長(zhǎng)到7群42只。
生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭整體保護(hù),保護(hù)了70%以上的野生大熊貓棲息地,連通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道。
民生持續(xù)改善。實(shí)施了野生動(dòng)物致害全域保險(xiǎn)、生態(tài)搬遷、入口社區(qū)和示范村屯建設(shè)等一批民生項(xiàng)目。近5萬社區(qū)居民被聘為生態(tài)管護(hù)員,獲得工資性收入。
張利明表示,下一步將不斷完善政策、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、有效管理,鞏固提升第一批國(guó)家公園建設(shè)成果,積極推進(jìn)新的國(guó)家公園創(chuàng)建設(shè)立等相關(guān)工作,高質(zhì)量建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。